针对有色人种社区的选区重新划分： 南部各州聚焦趋势

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罗利(NC)/旧金山/洛杉矶（12月3日） –  当选区重划的过程进展到一半之际，党派地图的製作者目前所划的地图瞄準在削弱有色人种社区可能的影响力，即使州级立法院通过了新的选民限制法律。这样的情形在南部各州是特别的戏剧化，即便新的多种族联盟冒出来推动更加公平的代表。少数族裔媒体服务中心（Ethnic Media Services)以及Spotlight PR联合在12月3日上午邀请路北卡罗来纳州的选区划分政策专家、少数族裔团体的代表与各少数族裔新闻媒体举办线上座谈会（”Redistricting Maps Target Communities of Color – Southern States Spotlight Trend”）。会议的主题是针对有色人种社区选区重划的地图 – 南部各州聚焦目前趋势。主讲者讨论目前最新的趋势以及社区所做的努力如何来反击他们。

• Michael Li, Senior Counsel, Brennan Center’s Democracy Program

布伦南司法中心民主项目顾问Michael Li 先生，他说，目前只有大约 20 个州完成了新国会选区的绘制，22 个州完成了 2021 年立法区的绘制。2021 年的国家再分配比多年前更加复杂，因为人口普查中的数字是在 8 月发布的，而不是像以前那样在年初发布，因为 COVID-19 大流行造成了许多障碍。他说，公平划分领土如此重要的一个原因是人口。少数民族社区人口越来越多，其中拉丁裔社区在 2010 年至 2020 年间增长了 1160 万，亚裔社区在 10 年间增长了 510 万。与此同时，白人人口在 10 年内减少了约 510 万人。

李说，重新划分的重点主要集中在德克萨斯州和佐治亚州等州，这主要是由于亚洲和拉丁裔人口的增长而在人口上变得非常多样化。

他说，现在的问题是是否会有联邦立法，无论是《投票自由法》还是《约翰·刘易斯投票权促进法》，都可以呼吁并帮助为有色人种社区提供额外的保护。

• Kyle Brazile, Director of Civic Engagement, NC Counts Coalition

NC Counts Coalition 的行政主管 Kyle Brazile 先生谈论北卡罗来纳州的地区划分。他说，随着拉丁裔和亚裔等族裔群体越来越多，国会中的代表人数也越来越多，该州正变得更加多元文化。然而，北卡罗来纳州在划分选区时遇到了问题，因为国会有权重新绘制选区地图，而州没有这个权力，导致选区分配不公，导致州内出现许多诉讼。法庭。不仅如此，新选区的选民也不平等，一个选区大约有11名共和党人，只有3名民主党人，不像旧区那样平均分配。

“在北卡罗来纳州，立法机关对州一级的再分配拥有完全的权力。没有委员会，州长没有否决权。面对不公平的程序，唯一的办法就是向法院提起诉讼”。他还指出，与十多年前的 60 次相比，他们只有 13 次公开听证会，因此没有公平的程序为有意义的参与提供教育和机会。“明显存在政治操纵，但地方和法律层面的斗争仍在继续。”他认为。

Iliana Santillán, Executive Director, El Pueblo, North Carolina

非营利组织 El Pueblo 的总经理 Iliana Satillan 谈到了地区划分对北卡罗来纳州拉丁裔社区的重要性。她说，这个社区的许多人不想参与人口普查，因为他们误解了国籍信息，而且许多人不了解人口普查过程是如何运作的。拉丁裔社区也很少收到西班牙语的有关选区重划的信息。不仅如此，还有向没有西班牙语口译员的拉丁裔社区解释人口普查的会议，以及在不熟悉社区的大学定期举行会议。因此，拉丁裔社区不了解选区的划分，不知道如何用地图来表示他们的想法。因为他们很难在西班牙语中找到他想说的重新分区这个词。

“北卡罗来纳州的拉丁裔社区增加了 40%。我们占总人口的 10.7%。因此，这不是给他们说话的机会的问题。 “，“人们还没有准备好参加会议。没有翻译服务，他们被封闭在社区不熟悉的地方”。为了帮助北卡罗来纳州的社区，El Pueblo 组织不得不开设一个新网站来发布重要信息，并使用各种媒体来帮助他们了解地区划分过程。

• Evan Milligan, Executive Director, Alabama Forward

阿拉巴马州前锋组织总经理埃文·米利根先生谈论阿拉巴马州的地区划分状况。 他说阿拉巴马州的地方组织必须付出很多努力，让人们向政府提供重新分配该地区的信息。 “我们授权有色人种参加公开听证会，展示他们的陈述并绘制反映种族平等的提案。”

在今年8月人口普查局发布信息之前，Alabama Forward和许多其他组织往往会提前两个月开会，采取公共行动措施。 根据米利根的说法，阿拉巴马州的持不同政见者之间经常会出现很多紧张局势，而公平的划分是居民表达政治观点的一种方式。“因为这关乎我们的价值观、我们的民主传统的生存，而重新划分地区是其组成部分之一。”

Moderator: Jennifer R. Farmer, Founder, Spotlight PR

Spotlight PR 的创始人兼会议协调员 Jennifer Farmer 说：“重新绘制该地区是为了让当地人有发言权，选择合适的人来代表他们和需要他们的人。他们得到的好处。我们不能掉以轻心，因为重新绘制领域会影响我们很多年。如果重新划定领土不公平，有色人种将遭受巨大损失。”