跨部门数据整合加剧监控忧虑 专家吁加强民主与公民自由保障

AACYF洛杉矶/旧金山讯 —— 自川普上任以来，美国联邦政府以“防诈欺、打击犯罪、锁定无证移民”为名，持续扩大对数字监控与人工智能工具的运用。无论是车管所数据库、人脸识别、手机定位，还是数据交易与基因采集，这些手段正逐步构筑起庞大的数字“瞭望塔”，其触角已远远超出移民执法，威胁到所有居民的隐私与自由。

在9月5日由美国社区传媒（American Community Media）主办的线上简报会上，多位专家和维权律师警告，这类跨部门数据整合与交叉比对，不仅可能导致身份盗窃和大规模数据外泄，更可能被用作政治打压工具。记者Pilar Marrero直言：“这张数字天网将所有美国人置于前所未有的审查之下，从移民监控到全民监控，隐私权正在快速流失。”

美国进步中心（Center for American Progress）科技政策高级分析师Nicole Alvarez表示，川普政府正通过税务、医疗和移民等敏感数据，快速扩张监控网络。例如，国税局（IRS）与移民暨海关执法局（ICE）签署合作备忘录，共享纳税人资料以便锁定和驱逐移民，“这已严重背离了数据应限于原始用途的原则。”她进一步警告，数据库一旦形成，便极难拆除，因其逐渐“嵌入”政府运作之中，且不断增加新的资料，“时间越久，这些数据库就越可能成为永久性的政府基础设施。”，监控范围将从移民扩展至记者、示威者、选民，乃至所有居民。

电子前哨基金会（EFF）律师Sophia Cope则指出，川普政府早在首个任期就要求签证及免签申请人提供过去五年的社交媒体账号，这不仅波及申请人本人，还可能牵连其在美的亲友，造成言论寒蝉效应。海关暨边境保护局（CBP）已普遍实施设备检查，取证检查甚至能复制整台硬盘内容。虽然官方声称不会查看云端数据，但设备一旦被扣留，民众往往面临资料外泄或长期监控风险。她并指出，签证及免签申请人早在川普首任期间就被要求上交五年社交媒体账号，进一步制造言论寒蝉效应。她补充，目前政府更计划扩大“持续审查”，对在美签证持有人实施长期社交媒体监控。

同时，美国海关暨边境保护局（CBP）也频繁检查旅客的手机与电脑，分为“基本检查”与“取证检查”，后者甚至可以复制整台设备的硬盘内容。Cope提醒，即便美国公民拒绝解锁设备不会被拒绝入境，仍可能被拘留数小时或设备遭没收；而对绿卡持有人与签证持有人来说，风险更高，可能导致身份撤销或直接被拒绝入境。

乔治城大学隐私与科技中心副研究员Emerald Tse指出，联邦政府已在未经犯罪指控的情况下大规模收集移民DNA，并纳入全国刑事数据库CODIS，甚至包含数百名未成年人。“政府辩称DNA可用于预测未来犯罪，这不仅严重侵犯人权，更体现出日益专制化的治理风险。”她强调，监控对象已从移民群体扩展至记者、工会领袖乃至民选官员。

该中心早在2022年发布的报告《美国天网：21世纪数据驱动的驱逐》（American Dragnet）便警告，联邦政府通过水电账单、驾驶记录以及与私营企业合作的数据库，正在建立全面监控基础设施。报告在2025年更新时直言：“我们未料到，这一体系会在短短三年内被加速用于控制全体美国居民。”

本报向专家提问：在人工智能、预测分析和生物识别工具迅速发展的背景下，如果缺乏新的保障措施，未来五年美国的监控实践将走向何方？

专家们一致担忧，随着人工智能、预测分析与生物识别工具的快速发展，若缺乏新的法律保障，美国的数字监控实践将在未来五年进一步深化，甚至全面常态化。

他们呼吁，国土安全部的隐私与民权办公室等内部监督机制必须真正发挥作用，而非沦为形式。“如果政府自称没有隐瞒，就必须接受透明监督，”一位与会专家强调，“媒体和公众应继续追问：为何跨部门的问责机制至今没有真正运转？