美国军事行动后委内瑞拉前路何在?专家:不确定性加剧,民主仍无清晰路线
AACYF/洛杉矶(2026年1月9日)– 在美国对委内瑞拉采取直接军事行动、并将长期执政的尼古拉斯·马杜罗移除出局后,这个南美国家正式进入一个前所未有、却高度不确定的新阶段。政权更迭虽终结了委内瑞拉多年政治危机的一个阶段,却同时开启了一个充满悬念的过渡期:谁将真正掌握权力?国家机构如何重建?民主是否可能重启?这些问题目前仍无明确答案。
在美委关系持续紧张的背景下,美国社区媒体(American Community Media,ACoM)于1月9日举行全国线上简报会(Venezuela After U.S. Military Action: What Comes Next for the Country and the World),邀请多位拉美事务、国际法及能源政策专家,深入分析委内瑞拉局势的最新变化,以及美国行动可能带来的地区与全球影响。

- Alejandro Velasco, Gallatin School and the Department of History at New York University, Executive Editor of the NACLA Report on the Americas
社会情绪:焦虑、困惑与“未成形的期待”
纽约大学历史学者、委内瑞拉裔学者亚历杭德罗·贝拉斯科(Alejandro Velasco)在简报会上指出,根据他与委内瑞拉国内亲友的交流,目前社会普遍弥漫着三种情绪:焦虑、困惑,以及一种尚未成熟的“期待感”。
他表示,焦虑源于局势突变、未来高度不确定;困惑则在于,尽管马杜罗本人被移除,但国家权力结构并未发生根本性改变;而所谓的期待,并非真正的希望,而是长期政治停滞似乎出现松动,让部分民众开始观望是否会出现新的可能性。
“从功能上看,除了马杜罗之外,谁在控制国家并没有发生太大变化,”贝拉斯科直言。不过,他也提到一些此前难以想象的迹象正在出现,例如政治犯获释、官方释放相对缓和的信号,显示政治博弈的空间或许正在被“解锁”。
美国动机:民主还是战略利益?
多位专家对美国行动的动机提出审慎质疑。贝拉斯科指出,美方当前的优先考量未必是推动民主转型,而更可能聚焦于石油资源及更广泛的地缘政治布局。“令人震惊的不是美国不关心民主,而是这种立场如今被如此直白地说出来。”

- Mariano de Alba, Venezuelan lawyer. Geopolitics, International Law, and Diplomacy
国际法争议:合法性仍存巨大疑问
委内瑞拉律师、国际法与外交专家马里亚诺·德阿尔瓦(Mariano de Alba)从法律角度指出,此次军事行动在国际法框架下难以获得正当性。他强调,二战后建立的国际秩序对使用或威胁使用武力有严格限制,除非获得联合国安理会授权或符合自卫条件,否则难以被视为合法。
“即便马杜罗缺乏民主正当性,在国际法层面,他仍是事实上的统治者,”德阿尔瓦表示,这一点不足以构成动用武力的法律依据。他警告,此举释放出的信号令人担忧——即美国的威胁可能随时转化为现实行动,或将影响地区其他国家的安全判断。

- Roxanna Vigil, International Affairs Fellow, Council on Foreign Relations
外交关系协会国际事务研究员罗克萨娜·维吉尔(Roxanna Vigil)也认为,美国政策的核心明显偏向能源与战略利益。她指出,委内瑞拉当前原油日产量约90万桶,不到全球供应的1%,且属于高硫重质原油,提炼成本高、适用炼厂有限,“全球市场并不迫切需要更多委内瑞拉原油”。
她强调,真正重建委内瑞拉石油产业,离不开法治重建、制度改革与长期投资,而这些条件通常需要具备民主正当性的政府才能实现。所谓高达千亿美元规模的能源投资,更意味着长达十年的承诺,而非短期军事行动即可解决。
中国因素与未来观察重点
在被问及中国角色时,维吉尔指出,中国是少数具备提炼委内瑞拉重质原油能力的国家之一,同时也是其最重要的双边债权国之一,债务规模估计超过100亿美元。未来若委内瑞拉恢复石油生产并进行债务重组,中国将成为无法回避的关键角色。她认为,北京的核心关切在于债务偿还与能源利益,而非直接介入委内瑞拉内部政治。
多位学者一致认为,接下来需要重点观察的包括:美国制裁与封锁是否调整、石油收益由谁掌控、是否建立透明且具民意代表性的监督机制,以及现有权力结构是否真的愿意推动政治开放。
前路未明
与会专家普遍认为,马杜罗的离场并未解决委内瑞拉的结构性危机。正如贝拉斯科所总结的:“如果目标是真正的民主委内瑞拉,美国首先需要停止把这个国家当成自己的资产来谈论。”
当前的委内瑞拉,正行走在期待与风险之间。新局势是否会带来稳定与复苏,抑或只是开启另一轮动荡,仍有待时间给出答案。
(By: Richard Ren/AACYF)
