仇恨犯罪五年未降反升:专家警示政治言论加剧族群对立,呼吁地方与社区行动

AACYF/洛杉矶(2026年5月1日)——在亚太裔传统文化月(AANHPI Heritage Month)开启之际,美国社群媒体(American Community Media, ACoM)联合亚裔美国人促进正义组织(Asian Americans Advancing Justice—AAJC)举行全国线上简报会(Hate Crimes Continue to Rise, Despite Federal Legislation),聚焦“仇恨犯罪持续上升,联邦立法难遏止”议题。

五年前,2021年5月20日,美国总统乔·拜登签署《新冠仇恨犯罪法》(COVID-19 Hate Crimes Act),旨在改善仇恨犯罪的通报与执法机制。然而,与会专家指出,尽管立法初衷明确,现实情况却并未显著改善——针对亚裔的仇恨事件仍维持在疫情前近三倍的高位,整体族群紧张局势持续升温。

亚裔美国人促进正义(AAJC)总裁兼执行长John C. Yang在会上直言:“我们正处在一个多重意义上的危机时刻。当联邦政府不仅未能阻止仇恨事件,甚至在言行上助长这种情绪时,受害的将是所有美国人。”

他进一步批评前总统唐纳德·川普近期在社交媒体转发带有攻击性的言论,包括将中国与印度称为“地狱国家”,并质疑亚裔美国人的忠诚度。Yang表示,这类言论处于“反移民情绪达到历史高点”的大背景之中,“无疑是在火上浇油”。他说:“这些言论暗示亚裔无法像欧洲移民那样融入社会,这种叙事极具危险性。”

Yang还从历史角度指出,美国社会长期存在将亚裔视为“永远的外来者”的刻板印象。从《排华法案》、二战期间日裔集中营,到“9·11”之后针对穆斯林及南亚族群的打压,再到当下对华裔与印度裔的质疑,“这种历史循环一再上演”。

根据联邦调查局(FBI)最新数据,2025年全美共报告5810起基于种族与族裔的仇恨犯罪,其中291起针对亚裔、243起针对锡克族、214起针对穆斯林,整体AANHPI族群受害案件达833起。AAJC分析指出,2025年记录的318起反亚裔仇恨犯罪,约为疫情前(2013-2018年平均每年133起)的2.4倍。

然而,多位专家强调,这些官方数据“严重低估”实际情况。

穆斯林公共事务委员会(MPAC)总监Sameer Hossain则从穆斯林社群角度指出,仇恨犯罪往往具有“事件触发性”。他说:“在过去一个月,我们记录到针对美国穆斯林及清真寺的攻击数量增加了11倍。”

他强调,仇恨行为背后普遍存在“他者化”现象,同时指出仇恨犯罪长期呈逐年上升趋势,“即便是最完整的数据,也远远无法反映日常生活中那些被忽视的歧视与侮辱”。

针对仇恨犯罪低报问题,Hossain总结了三大原因:社区不了解如何报案、报案后缺乏反馈导致信心不足,以及社区与执法机构之间长期存在信任缺口。他呼吁公众:“请报告每一起事件。如果面临紧急危险,请拨打911;否则也应通过社区组织或其他渠道记录下来。”

“Stop AAPI Hate”数据与研究主管Stephanie Chan指出:“FBI数据并不完整,因为并非所有执法机构都会提交报告。在我们的调查中,只有22%的受害者向正式机构报案,很多人认为报案不会带来任何改变。”

她发布的最新报告显示,2025年约有一半亚太裔成年人曾经历仇恨事件,其中多数为骚扰或制度性歧视,而非刑事犯罪。她特别提到仇恨言论的变化趋势:“从2020到2025年,我们看到攻击者的话语已经从‘把病毒归咎于亚裔’,转变为‘川普应该把你遣返’等反移民言论。这说明政治语境正在直接影响社会行为。”

Chan还指出,约一半受访者表示,自己或身边人因反移民政策而感到恐惧,包括担心被拘留、遣返或监控,“这种恐惧本身就在压制报案行为”。

此外,与会者普遍对联邦层面政策倒退表示担忧。2025年4月,川普政府取消了超过365项司法部拨款,其中约3500万美元原用于仇恨犯罪预防与应对项目,直接影响18个州的相关服务与宣传工作。来自锡克联盟(Sikh Coalition)的联邦政策高级经理Mannirmal Kaur则强调,社区是否报案往往取决于是否了解相关组织及其服务。“当政府将某些群体排除在公共生活之外、限制其获取基本资源时,很难想象这不会对我们的社区产生影响。”

Mannirmal Kaur回顾历史指出,锡克联盟成立于“9·11”后不久,当时短短一个月内就记录了超过300起针对锡克族的暴力与歧视案件。而早在1907年,华盛顿州贝灵汉市也曾发生针对锡克移民工人的暴力驱逐事件。

此外,与会者普遍对联邦层面政策倒退表示担忧。2025年4月,川普政府取消了超过365项司法部拨款,其中约3500万美元原用于仇恨犯罪预防与应对项目,直接影响18个州的相关服务与宣传工作。

Yang指出:“我们现在面对的是一个支离破碎的应对体系——政府既没有激励机制推动数据上报,还在削弱仇恨内容的监管努力。”

在联邦支持减弱的背景下,专家一致呼吁州与地方政府填补空缺,包括推动《改善仇恨犯罪报告法》(Improving Reporting to Prevent Hate Act)、设立非执法系统的举报热线,以及加强社区层面的资源投入。

尽管形势严峻,Yang在总结发言中仍表达了谨慎乐观的态度:“我们确实处在一个危机时刻,但我仍然相信我们能够克服它。这样的‘剧本’我们以前见过,我们的社区也曾成功应对,现在需要再次站出来。”

(By: Richard Ren/AACYF)