美国2026年期中选举临近 投票权争议升温 专家：保障公平投票关键在于信息透明与制度信任

AACYF/洛杉矶（记者 Richard Ren）2026年6月26日报道——随着2026年美国期中选举进入倒计时，围绕投票权（Voting Rights）、选民身份证（Voter ID）要求以及选举管理制度的争议再次成为全美关注焦点。美国社区媒体（American Community Media，ACoM）6月26日举行全国新闻简报会（Are Our Votes Safe? Voting Rights, Voter ID, and the 2026 Election），以“2026美国期中选举临近：投票权再成焦点，我们的选票安全吗？”为主题，邀请法律、投票权益及地方媒体领域的三位专家，解析当前美国选举制度面临的最新挑战。

本场简报会由ACoM副主编Pilar Marrero主持。她在开场指出，随着新的法律诉讼、拟议中的选民身份证要求以及各州选举管理制度不断调整，美国的投票环境正在发生深刻变化，也再次引发社会对于“谁能够投票”“如何投票”以及“每一张合法选票能否被公平计算”等问题的讨论。

Marrero表示，民权组织普遍担忧，这些制度变化可能对少数族裔、低收入家庭、老年人、农村居民以及首次投票者产生更大的影响，因此确保公众获得准确、可靠的选举资讯，比以往任何时候都更加重要。

当天出席简报的嘉宾包括美国拉丁裔法律辩护与教育基金会（MALDEF）总裁兼首席法律顾问Thomas A. Saenz、全国非营利组织VoteRiders政策倡议经理Da Hae Kim，以及加州北部非营利媒体Shasta Scout创办人与总编辑Annelise Pierce。

专家：今年期中选举不仅决定国会归属，更考验美国民主制度

Thomas A. Saenz表示，2026年期中选举的重要性远超过一般意义上的国会改选。

他说：”这可能是美国历史上最重要的一次期中选举，因为真正受到考验的是美国民主制度本身。”

Saenz指出，目前围绕投票权的争议主要集中在两个层面。

首先，是美国最高法院近期针对路易斯安那州选区重划案（Callais v. Louisiana）的裁决，大幅提高依据《投票权法》（Voting Rights Act）挑战选区划分的门槛。

他表示，这项裁决虽然不会直接阻止公民投票，但可能改变部分州的国会选区结构，使过去由少数族裔组成多数人口的选区被重新划分，从而削弱非裔及其他少数族裔选民选出代表自身利益民意代表的机会。

另一方面，各州近年来不断推动新的限制措施，包括提高选民登记门槛、更严格的身份证要求以及限制邮寄投票等。

Saenz强调：”目前确实存在限制选民登记、限制投票权以及影响合法选票被计入的各种尝试。这些现象不仅发生在州一级，也涉及联邦层面的政治讨论。”

针对外界关注的总统行政命令，他特别说明：”美国总统依据宪法并没有权力制定或管理联邦选举规则。真正拥有规范联邦选举权限的是国会，因此部分行政命令实际上并不具有改变选举制度的法律效力。”

他同时指出，《投票权法》目前依然有效，仍然可以作为挑战州及地方限制性法律的重要法律依据。

Saenz认为，在制度不断变化的背景下，建立一个充分掌握资讯的选民群体尤为重要。

“最重要的是让民众了解自己所在州、所在县的规定，包括投票日期、地点、时间、登记要求以及需要准备哪些身份证件。只有充分掌握资讯，才能真正保障自己的投票权。”

VoteRiders：38州已实施身份证要求 合法选民面临更多现实障碍

长期协助美国民众免费办理投票身份证件的VoteRiders，分享了最新全国研究成果。

政策倡议经理Da Hae Kim表示，近年来美国选民身份证法律迅速扩张，目前已有38个州要求投票时必须出示某种形式的身份证件，而且相关规定仍持续增加。

“过去几年，我们看到有关选民身份证的法律出现爆炸式增长，每一年都有越来越多新的法案提出。”

她表示，真正的问题不仅是法律本身，而是不断变化的规定容易让原本长期依法投票的民众产生困惑。

“很多人因为担心被拒绝投票、担心在投票站受到羞辱，甚至害怕被工作人员要求离开，最后干脆选择待在家里，不去投票。”

根据VoteRiders的研究，全国约有2,100万名达到投票年龄的美国公民没有有效、未过期的驾照；约2,900万人虽然持有驾照，但地址或个人资料没有及时更新。

此外，约2,100万人无法立即取得出生证明、护照等公民身份证明文件，另有近400万人根本没有任何能够证明公民身份的文件。

Kim指出，这些规定对于不同群体的影响并不相同。

“有色人种拥有州政府身份证件的机会，大约只有白人的四分之一；拉丁裔取得驾照的比例同样较低，因此受到影响更加明显。”

她还引用针对加州的调查指出：

• 加州约五分之一具有投票资格的居民没有符合规定的驾照；
• 18至24岁年轻选民中，高达35%没有驾照；
• 超过300万名具有投票资格的加州居民，在需要提供公民身份证明时可能遇到困难。

Kim强调，目前没有任何证据显示美国存在普遍性的选民舞弊。

“这些法律经常被描述成解决方案，但实际上却成为新的问题。美国现有选举制度本身已经非常安全，真正的问题是越来越复杂的身份证规定，把大量原本符合资格的合法选民排除在外。”

针对媒体提问如何协助高龄者、身心障碍者及农村居民顺利投票时，Kim表示，许多人并非没有投票资格，而是在办理身份证件过程中遭遇现实困难。

“经济压力、交通不便、自然灾害造成证件遗失，甚至为了办理证件必须请假而影响收入，这些都是真实存在的问题。”

她介绍，VoteRiders长期免费提供申请费用补助、交通协助以及志工陪同办理等服务，希望帮助更多符合资格的公民顺利取得所需证件，减少制度形成的实际门槛。

地方选举改革影响公众信任

来自加州北部Shasta Scout的创办人与总编辑Annelise Pierce，则分享了加州沙斯塔郡（Shasta County）近年来的选举改革案例。

她表示，选举不仅关乎法律制度，更关系到公众对于整个投票过程是否值得信任的感受。

“选举既涉及制度，也涉及公众的观感与认知。人们是否相信自己的选票会被计算，这种心理感受同样十分重要。”

Pierce介绍，疫情之后，沙斯塔郡逐步取消原有电子投票系统，改采人工计票，并推动地方选举制度改革，希望建立更加独立的地方管理机制。

然而，她认为，一系列制度调整也带来了不少现实问题。

“我们看到部分地区取消了电子签到系统，重新采用纸本流程，一些选务人员缺乏经验，导致投票当天排队时间变长，对部分身心障碍人士提供的服务也不足。”

她表示，过去几年最大的体会是，许多改革未必出于恶意，而是因为经验不足、程序改变过快，以及与公众沟通不充分。

“无论改革初衷为何，只要影响了投票便利性，就可能降低民众参与民主程序的意愿。”

专家：防范错误资讯 提升公众参与 才能维护民主制度

在媒体问答环节，有记者询问如何避免选举舞弊以及确保计票过程公平。

对此，Saenz表示，目前没有证据显示美国存在大规模选举舞弊，相反，更值得关注的是确保计票程序保持公开透明。

他建议民众积极参与地方选务主管选举，并在法律允许范围内担任选举观察员（Election Observer），监督计票过程，确保每一张合法选票都能够得到公平计算。

他还提到，过去曾有研究发现，西班牙裔姓氏选民的邮寄选票，在签名比对过程中遭退件的比例相对较高，因此建立公开透明的监督机制，对于维护所有族群的投票权格外重要。

三位专家最后一致表示，随着2026年期中选举临近，各州围绕选民身份证、选区重划、邮寄投票及地方选举改革的讨论仍将持续。面对制度变化和不断出现的错误资讯，最重要的是让公众充分了解所在州及地方政府的选举规定，在公平、透明且没有不必要障碍的环境下，依法行使宪法赋予的投票权。