加州缺乏符合资格的亚洲语言教师 亚裔美籍学生為此付出代价
亚裔美国人推进正义 – 加州呼吁国家以 500 万美元的一次性预算要求解决短缺问题
2022 年 6 月 6 日，加利福尼亚州洛杉矶——在加州，获得认证的沉浸式双语教师严重短缺—这一问题严重限制了讲亚洲语言的学生的教育选择。据加州教育部统计，2019-2020学年共颁发了1000多份双语认证；但是，只有 89 名教师获得了亚洲语言认证。6月6日早上EMS主办的网上会议(California Runs Short of Accredited Asian-language Teachers — APIA Students Pay the Price)，邀请两位加州参议员以及亚裔美国人推进正义的代表与少数族裔媒体就会议主题“加州缺乏鉴定合格的亚洲语言教师 – 亚裔美籍学生為此付出代价”展开研讨。
据介绍，在加州2019-2020 学年度K-12年级的学生中越南语及国语是第二及第三最常使用的语言。但是只有四个能教越南语及58个能教国语的鉴定合格教师。加州因严重缺乏鉴定合格的亚洲语言教师，使用亚洲语言学生的教育选项也因此大幅度的被限制了。倡导者呼吁一次性500万美元的资金注入来应对这个短缺的现象。
• CA Senator Dr. Richard Pan (Senate District 6), Chair of the Senate Select Committee and on Asian American Pacific Islander Affairs and the Asian Pacific Islander Legislative Caucus
州议会亚裔美国人和太平洋岛民立法核心小组主席、第六选区参议员潘君达(Richard Pan)博士指出：在加州从事亚裔双语教师数量缺口很大，而加州成长最多的族裔是亚太裔。他说：“对亚洲语言双语沉浸式课程的需求巨大，但我们需要更多获得认证的亚洲语言教师。因為英语不熟练，亚太裔社区与主流沟通不畅。对于亚裔美国人和太平洋岛民（AAPI）社区来说，所有公共服务包括教育方面，享有语言的帮助是至关重要的。因此，AAPI 立法核心小组正在申请资金来培训更多的亚洲语言教师，以便帮助那些希望成为沉浸式双语课程成员的加州学生能够如愿。”
“我们需要确保每个孩子，无论他们在家说什么语言，以及他们是如何来到这里的，都有机会获得出色的教育——这不仅有利于孩子，也有利于整个州，”潘君达说。
潘君达说，扩大亚洲语言教育的障碍包括新移民需要学习英语的挥之不去的情绪，以及大量亚洲语言的国家机构只选择最常用的语言来提供翻译服务。
潘君达指出，该州对反亚裔事件做出了回应，去年通过了 1.665 亿美元的 API 股权预算，该预算资助了反偏见教育和追踪反 AAPI 仇恨犯罪。 但他补充说，需要从更多的角度来打击歧视，比如教授亚洲语言。
潘君达从他的个人经历中吸取了教训，他在美国上小学，只会说普通话。 他说他参加了东海岸的一个特殊教育班，当时他本可以在一位讲亚洲语言的老师的指导下茁壮成长，这位老师可以帮助英语学习者建立归属感和信心。
他认为，需要更大的努力。尤其是亚裔儿童时期，就应该教会他们双语，让孩童受益而且未来会有额外的学术成就。对於双语投资，虽然数额不大，但却是非常重要和有意义的。
• CA Senator Tom Umberg (Senate District 34), supporter of the budget request
第六选区参议员潘君达(Richard Pan)的预算请求得到了州参议员汤姆·乌姆伯格（D-Long Beach）的支持，他承认这不是灌篮。
Tom Umberg加利福尼亚州参议员（第 34 区参议院区），预算请求的支持者，他表示：要推进双语教育，就需要有资质的双语教师。他所在选区就有部分居民说西班牙语、越南语及其他族裔语言。谈及解决双语教师短缺问题，就是立法者邀请双语专家，而非立法者自己去讨论。立法者可以提供相关资源，通过立法途径，创造条件，强化推广宣传，培训双语教师。
他说：“我亲眼目睹了沉浸式双语课程的好处，它们是我们的学生为 21 世纪经济做好准备的关键组成部分。无论他们是进入大学还是职场，都为他们提供了竞争优势。” Umberg 的儿子在学前班学习了韩语，他说双重沉浸式课程将使学生在全球经济中具有竞争优势，如有必要，他将继续重新提出预算提案。
“一些反对者制造了稻草人[争论]，认为这是一场零和游戏，”Umberg 说。 “如果我们在 [双语] 教育上投资，那我们就会以某种方式从其他有益项目中拿走钱。”
• Professor Fernando Rodríguez-Valls from CSU Fullerton, their College Of Education Bilingual Authorization Program Coordinator
富乐顿州大双语项目负责人Fernando Rodriguez教授表示，现在缺乏足够资金支持双语项目，让备选人员无法获得资格认证，相关培训认证费用就高达2500元，导致障碍和负担。加州目标是2030年前，至少75%的学生可以使用双语或更多语言。因為师资缺乏，很多学校无法设立双语课程。所以需要更多资金支持，為学生提供更多资源。同时社区对双语也有大量需求。
500 万美元将在四年内分配给加州州立大学的亚洲语言双语教师教育计划联盟，该联盟分布在 10 个校区，专注于增加经认证的六种亚洲语言双语教师的数量：普通话、粤语、日语 、苗族、韩语和越南语。目前，亚洲双语教师教育计划联盟（简称联盟）代表加州州立大学 (CSU) 系统中的十个校区。在十个联盟成员校区之间共享学生和教师资源、提供课程、支持教师为学生提供建议，并监督学生教师获得亚洲双语授权。
Fernando Rodriguez教授表示，大部分课程在夏季提供，没有任何经济援助，他在加州州立大学富勒顿分校担任中学教育教授。 两门必修课的学费平均约为 2,500 美元，让教师为如何帮助学生理解另一种语言的科目做好准备。
“这不仅仅是学习语言，”罗德里格斯-瓦尔斯说。 “这是用高棉语学习数学。 用韩语学习科学，用越南语学习历史。 为了做到这一点，我们需要合格的教师。”
如果没有额外的支持，获得认证和维持语言课程的经济负担就落在了学生、教师和教授身上。目前，想要获得认证的教师必须上两门课和通过一场考试。然而，由于学生人数少、缺乏机构的支持，这些课程从主校区剔除，作为扩展课程举办。这意味着当前的教师必须支付额外的学费，且无法得到经济上的补助。
“如果我们希望维持亚洲双语教师教育计划联盟，额外的资源至关重要，” Fay Shin, CSU亚洲双语教师教育计划联盟主席，CSU Long Beach教授说。 “目前的体系是不可持续的，因为该体系给教授和那些寻求亚洲语言认证的教师带来了太多的负担。我们呼吁立法机构提供所需的支持，以确保加州拥有稳定而强大的沉浸式亚洲语教师队伍，使我们能够满足学前班到高中学生中不断增长的需求。”
2015 年，选民废除了强制实行纯英语教学的第 227 号提案。从那时起，沉浸式双语课程如雨后春笋般开起。但是，经过认证的双语教师渠道，尤其是进入我们学校的亚洲语言教师却从未完全从第 227 号提案中恢复过来。
• Asian Americans Advancing Justice – LA Policy Director Victoria “Nikki” Dominguez, background on the shortage of dual Asian-language teachers, budget details, next steps in the legislative process and legislative support
亚裔美国人推进正义组织政策负责人多Victoria “Nikki” Dominguez表示：“一项又一项的研究表明，当我们接触到其他社区、其他文化和其他语言时，我们的大脑实际上会以不同的方式重新连接，这使我们能够更加善解人意。
Nikki Dominguez 说。加州亚洲语言双语教师面临严重短缺，对於亚裔社区尤其重要，因為语言方面的障碍导致他们无法受到公平教育。据加州教育厅统计，2019至2020年，发放双语教师证书数量超过1000个，越南语及中文普通话的双语教师还很少。但社区裡说的人很多，需要投资培养这方面的双语教师，希望更多人关注这一议题。她正在推动一项投资500万元，為期四年的项目，关注培养亚裔语系教师成长。
“我们必须解决获得认证的亚洲语言教师短缺的问题，”亚美公益促进中心 – 洛杉矶首席执行官Connie Chung Joe说。 “沉浸式双语课程数量远远跟不上需求。这种短缺是难以接受的，尤其是当学前班到高中的公立学校中，越南语和普通话是第二和第三大广泛使用语言的情况下。而且，只有 4 名教师获得了教授越南语的资格，58 名获得了教授普通话的资格。
” 对于占据加州公立学校总入学人数 25% 的英语学习者来说，获得认证的沉浸式双语教师的短缺给学生们带来了独特的挑战。研究表明，沉浸式双语课程通过提高认知技能、丰富沟通技巧和增加收入潜力，使学生受益。此外，让学生接触不同的文化，有助于增加对不同背景的人的好奇心和同理心。 Chung Jo 补充说：“在反亚裔仇恨情绪高涨的情况下，让学生接触不同的文化显得尤为重要。在对有色人种的歧视泛滥之际，我们需要鼓励学生对不同的文化产生更多的同情和理解。”
亚美公益促进中心 – 加州呼吁立法机关通过在未来四年内分配 500 万美元的一次性预算，来解决这个问题。这笔资金将用于建设所需的基础设施，以招募、培训和支持有抱负且希望获得必要的认证来教授沉浸式双语课程的教师。
