移工为灾后重建贡献力量 呼吁加强健康保障与移民政策改革

旧金山/洛杉矶，2025年1月24日 — 移民是美国经济的支柱，也是许多行业的关键，包括建筑业和其他与灾后重建相关的服务业。在洛杉矶发生的后世界末日火灾中，就像美国每一次灾难一样，移民已经在努力清理灾后，该地区正从有史以来最严重的灾难中走出来。这些工人中有很多是无证移民。

有效的复苏不仅对失去家园的人们至关重要，对保险业和整个经济也至关重要。2005 年，乔治·W·布什总统暂停了对雇主的制裁。2025 年，商界领袖已经与即将上任的政府取得联系，试图抑制“大规模驱逐”计划背后的一些动力，因为许多行业已经处于“精疲力竭”的地步，工人短缺。

少数族裔媒体服务（Ethnic Media Services）于1月24日举办了一场线上会议，主题为“重建洛杉矶是否会颠覆驱逐数百万移民的计划？”（“Could Rebuilding LA Upend Plans to Deport Millions of Immigrants?”），邀请专家与少数族裔语种媒体聚焦于移工在洛杉矶灾后重建中的关键作用，同时探讨移民政策改革的必要性。会议上，与会专家和社区代表深入讨论了移工在灾难救援和恢复过程中面临的健康风险、劳动权益保护以及政策挑战。

• Nik Theodore, Distinguished Professor, Department of Urban Planning and Policy University of Illinois Chicago

会议提到，自然灾害如火灾和飓风过后，树木倒塌、建筑损毁等紧急清理任务迫在眉睫。在洛杉矶，一支由移工组成的志愿者小队曾主动拿起工具清理道路，展现了社区互助精神，并被称为“救援小队”。

然而，这些移工在参与灾后清理时，往往缺乏足够的安全防护设备，长期暴露在灰烬和有毒环境中，这对健康可能造成严重影响。芝加哥伊利诺伊大学城市规划与政策系特聘教授尼克·西奥多（Nik Theodore）指出：“灾后重建的紧迫性往往成为剥削工人的借口。”

他在1月24日Ethnic Media Services针对洛杉矶山火和移民遣返威胁的简报会上表示：“清理和重建的需求是紧迫的，但我们看到灰烬中含有铅等毒素，这些毒素会渗入土壤、地下水甚至空气中。”

西奥多补充道，这种紧迫性为劳工剥削提供了机会。“在我们研究过的所有城市灾后恢复区域，都发现一些无执照的承包商通常从外州而来，他们倾向于迅速雇佣当地的日工和其他移民工人组建施工队。”

“即便在正常情况下，像建筑业这样的行业中，许多移民工人工作，但政府对劳动标准的执法一直不足，无法有效保护工人权益，”他进一步解释道。

劳工保护标准的执行往往不到位，包括缺乏足够的个人防护设备（PPE）以及工资被拖欠的现象。无证工人因为害怕遣返威胁，往往不敢对工资问题提出抗议，这在当前移民政策环境下尤为严重。

全国范围内，建筑业的劳动力中约有30%是移民，而在像加利福尼亚和德克萨斯这样的州，这一比例高达40%。去年，美国建筑业的劳动力缺口达到了全国范围内需要额外50万名工人的程度。

西奥多表示，这种针对移民的恐吓性言论和遣返威胁是一种策略，目的是让移民因不安而主动离开。“这些威胁是真实存在的，”他说道，“这进一步恶化了移民工人的处境。”

Pablo Alvarado/Nadia Marín Molina, Co-Executive Directors of NDLON, the National Day Laborers Organizing Network

全国劳工组织网络（NDLON）联合执行董事巴勃罗·阿尔瓦拉多（Pablo Alvarado）指出，美国社会长期受益于移民劳动力，却往往忽视他们的基本人性。他警告说：“不要轻信现政府宣传所谓‘只针对暴力犯罪分子’的言论。这与奥巴马时期‘罪犯，而非家庭’的措辞如出一辙。事实上，大多数被遣返的人并未对公共安全构成任何威胁。”

在位于帕萨迪纳的NDLON中心，该中心距离伊顿山火（Eaton Fire）仅一英里，阿尔瓦拉多提到：“工人们正在逃离一场如《圣经》中所描述的灾难。成员们告诉我们：‘我身上穿的衣服就是我现在仅剩的一切。我的公寓被毁了，就连我打扫的房子也不复存在。’”

据阿尔瓦拉多估计，NDLON是该地区最大的社区灾难响应机构，每天为约1,000人提供服务，其中包括500辆车前来领取食品、衣物、尿布和N95口罩等捐赠物资。

“没有人指望任何政府能够完全为这样的灾难做好准备。当灾难降临时，就是普通人伸出援手的时候，”阿尔瓦拉多说。他提到，在NDLON中心附近的一处街角，一棵巨大的树倒下，堵塞了道路。“于是我们召集了一批有技能的工人，组建了一支‘消防救援队’，亲自清理了倒下的树木，疏通了道路。”

这种基层的团结和主动性展示了移民工人在社区恢复和重建中的不可替代的作用，同时也凸显了他们的贡献应得到更大的认可和保护。

• Jennie Murray, President and Chief Executive Officer at the National Immigration Forum

国家移民论坛总裁兼首席执行官詹妮·穆雷（Jennie Murray）深入探讨了特朗普政府反移民政策对经济和雇主的影响，特别是在建筑业的依赖下，这些政策带来的挑战更加凸显。数据显示，全美建筑行业约有40%的劳动力来自海外，其中许多是无证移民。

穆雷强调，美国当前的出生率处于历史最低水平，这加剧了包括建筑业和农业在内的多个关键行业的劳动力短缺问题，凸显了移民劳动力的不可替代性。她呼吁对移民政策进行改革，以满足经济的实际需求：“我们的移民系统无法快速提供足够的签证渠道，这使得许多关键岗位长期处于空缺状态。”

穆雷指出，在当前的环境下，移民工人对灾后重建至关重要，但由于政策恐吓和执法风险，许多人可能不敢接受这些工作机会。她表示：“我们将不得不依靠移民来完成灾后重建，但许多人可能因恐惧而不敢出现在这些岗位上。”

洛杉矶仍计划在2028年举办奥运会，这将对建筑行业提出更高的需求。“即便没有这些山火，行业本身就需要以快速增长的状态应对接下来的挑战，”穆雷补充道。

与此同时，国土安全部近期发布的一份备忘录允许移民执法机构迅速遣返那些通过拜登政府临时保护计划入境的移民。这使得约150万移民面临风险，主要来自海地、古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉。

穆雷指出，当政府将优先目标扩大到非暴力移民时，美国选民可能会表示反对：“如果政府把重点放在那些为社会作出贡献的移民，而非暴力犯罪分子或有最终递解令的人身上，我相信美国选民会认为‘这不是我支持的政策，这不是一张空白支票。’”

根据国家移民论坛与Bullfinch集团联合发布的一项针对1200名成年人的全国性民调，67%的选民认为，移民执法的优先级应集中在暴力犯罪分子和具有递解令的个人，而非所有无合法身份的人。这一观点在共和党选民中也得到60%的支持。

穆雷和阿尔瓦拉多一致呼吁，在当前复杂的政治环境中，确保移民工人的权益至关重要，并通过更公平的政策体现他们对美国社会和经济的重要贡献。

• Anabella Bastida, Director of Membership and Membership Services. Coalition for Humane Immigrant Rights of Los Angeles CHIRLA

CHIRLA（洛杉矶人道移民权利联盟）会员服务主任安娜贝拉·巴斯蒂达（Anabella Bastida）在会议中分享了洛杉矶无证移民社区在山火中的惨重损失以及CHIRLA为帮助他们重建所做的努力。她指出，由于对移民与海关执法局（ICE）的恐惧，许多移民不敢使用联邦紧急事务管理署（FEMA）提供的公共服务或寻求避难所。同时，部分移民在山火中丢失了重要的法律文件，这进一步加剧了他们的困境。

“许多家庭失去了身份证明文件——例如护照和领事证明等，”巴斯蒂达解释道，“重新办理这些文件不仅耗时，还需要支付高昂的费用。”

CHIRLA作为一个拥有超过51,000名会员的组织，目前正与墨西哥领事馆合作，努力为移民社区提供支持。巴斯蒂达补充道：“我们正在为社区提供食品援助和社会服务，尤其是向那些无法获得FEMA援助或害怕提供个人信息的低收入家庭提供现金资助。就像一个家庭告诉我们的那样：‘我不会冒险向政府提供信息，这会威胁到我的生计。’”

为了帮助移民更好地保护自己，CHIRLA还与当地教会和县学区合作，举办了近150场关于“知晓权利”的培训课程。这些培训旨在帮助社区成员在遭遇ICE执法时掌握必要的应对知识。

“我们走访了避难所，却发现几乎没有无证移民前来。这群人对当前的局势感到非常害怕。我们看到ICE在贝克斯菲尔德的突袭行动，而就在昨天，洛杉矶县也有ICE执法人员的身影，”巴斯蒂达提到。

她进一步强调：“我们试图让社区了解现实情况，同时也要鼓励大家做好准备。我们不能因此停滞不前，不能不上学、不去医院、不寻求帮助……如果我们想要真正重建洛杉矶，我们必须行动起来。”

尽管灾难带来了巨大的创伤，但也彰显了社区的凝聚力和移民工人的重要作用。“火灾摧毁了许多东西，但也烧掉了我们的分歧，”全国劳工组织网络（NDLON）联合执行董事巴勃罗·阿尔瓦拉多（Pablo Alvarado）表示。“‘让美国再次伟大’（MAGA）的支持者和民主社会主义者（DSA）的成员携手清理阻塞的道路。他们并不关心被帮助的房主是共和党人还是民主党人，也不在乎对方是朋友还是对手。现在，全市已有15支救援队在清理废墟，而移民工人正是这项努力的领导者。”

这一系列行动不仅展现了社区互助的精神，也凸显了移民工人在洛杉矶灾后重建中的不可或缺的作用。

此次会议的讨论不仅展现了移工对灾后重建和经济发展的重要性，也强调了在当前复杂的移民政策环境中，保障他们健康与权益的紧迫性。