少数族裔媒体记者会探讨新闻自由面临的法律与监管挑战
旧金山/洛杉矶,2025年2月14日 — 特朗普新政府上任三周后,许多新闻编辑室都担心如何保持编辑独立性。湾区广播电台 KCBS 因 1 月 26 日报道 ICE 在圣何塞的突袭而成为 FCC 调查的对象。该电台面临吊销执照的危险。相关新闻称,美联社称其记者被禁止进入白宫,因为拒绝遵守特朗普总统将墨西哥湾更名为“美国湾”的行政命令。各大媒体在特朗普上任前就面临诉讼。
少数族裔媒体服务(Ethnic Media Services)于2月14日举办了一场线上会议,主题为“探索加州农村地区少数族裔群体如何遭遇仇恨以及如何获得支持”(“How Fragile is Press Freedom in America?”),邀请第一修正案联盟(First Amendment Coalition)法律主管大卫·洛伊(David Loy)、塞勒斯·万斯国际司法中心(Cyrus R. Vance Center for International Justice)记者律师扎克·普雷斯(Zach Press)、纽马克新闻研究生院克雷格新闻保护倡议机构(Journalism Protection Initiative at the Craig Newmark Graduate School of Journalism in New York City)创始人乔尔·西蒙(Joel Simon)与少数族裔语种媒体共同讨论分享了这些行动对新闻自由的挑战。还还讨论了媒体及其消息来源是否已经自我审查;以及记者及其新闻编辑室的法律追索权和权利。
演讲者建议:在当前环境下,新闻机构需要采取主动措施,加强法律与数字安全意识,并与国际同行合作,共同应对全球新闻自由的挑战。
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David Loy, legal director, First Amendment Coalition
第一修正案联盟法律主管大卫·洛伊对此表示担忧。他强调,FCC的调查不仅对新闻机构构成法律风险,更可能影响其运营。“这是对权力的滥用,”他说,“第一修正案明确保障新闻自由,媒体有权自主决定报道内容,而不应受到外部干涉。”他还补充道,FCC的管辖权仅限于广播和电视媒体,并不包括纸媒、网络媒体或数字平台。
在法律层面,大卫·洛伊提醒记者,无论面对政府调查还是执法机构询问,了解自身法律权利至关重要。“新闻工作者应该清楚,执法机构是否持有行政命令或司法命令,这两者的法律效力不同,对新闻自由的影响也不同。”
面对日益增长的法律与监管挑战,新闻机构和记者需要更加坚定地捍卫新闻自由。大卫·洛伊强调,自我审查可能成为新闻行业面临的最大威胁之一。“如果记者因担忧政府报复而不敢报道真相,这才是新闻自由最危险的侵蚀。”
他进一步指出,新闻自由是民主制度的基石。“新闻业是美国宪法唯一明确提及的私人机构,这表明它在民主社会中的重要性。媒体不能后退,否则新闻自由将逐步消失。”
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Joel Simon, founding director of the Journalism Protection Initiative at the Craig Newmark Graduate School of Journalism in New York City
纽马克新闻研究生院教授乔尔·西蒙指出,新闻从业者的移民身份正面临新的挑战。他强调,如果一名记者因工作原因被逮捕,可能会影响其移民申请的进程,甚至导致更复杂的法律问题。在当前环境下,新闻工作者需要充分了解自身的法律权利,以防止不必要的法律风险。
乔尔·西蒙指出,政府对新闻机构的审查往往不是直接针对其报道内容,而是通过税务问题、劳工法规、雇佣关系等手段施加压力。例如,联邦通信委员会近期对KCBS、NPR和PBS展开的调查,以及对Comcast多元、公平和包容(DEI)政策的审查,表明监管压力可能进一步升级。
除了国内监管压力,全球范围内对新闻自由的威胁也在加剧。近年来,许多记者在海外遭遇法律骚扰,甚至被以税务或商业犯罪为由起诉。这表明政府和企业正在利用法律手段,而非直接的新闻审查,来打压新闻自由。
乔尔·西蒙指出,这种趋势不仅限于美国,而是全球范围内新闻自由面临的共同挑战。他提到,在印度等国家,政府对新闻机构施加的压力日益增加,导致新闻报道日趋官方化,缺乏独立性。他警告道:“一旦新闻自由受到侵蚀,要恢复它将变得极其困难。”
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- Zach Press, senior staff attorney, Lawyers for Reporters at the Cyrus R. Vance Center for International Justice
塞勒斯·万斯国际司法中心的记者律师扎克·普雷斯表示,地方媒体和少数族裔媒体在社区新闻传播方面具有不可替代的作用。这些媒体提供了主流媒体无法涵盖的本地新闻,与当地居民的日常生活息息相关。然而,近期针对媒体的审查和调查可能会对这些机构造成严重影响。
面对日益严峻的环境,新闻机构需要采取措施保护自身。扎克·普雷斯建议,媒体可以通过加强数字安全、购买媒体责任保险、制定应对传票的策略等方式,降低法律风险。此外,他还强调,媒体应警惕网络恶意曝光(doxxing)等威胁,并制定相应的防护措施。