最高法院推翻路州非裔選區地圖　投票權倡議人士警告：美國南方恐再現少數族裔代表倒退

AACYF/洛杉矶（2026年5月15日）— 美國最高法院日前在「路易斯安納州訴卡萊斯案」（Louisiana v. Callais）中，以6比3裁定推翻路易斯安納州兩個非裔占多數的國會選區地圖，引發全美投票權倡議人士強烈憂慮。多位民權律師、社區領袖與民選官員15日在美國社群媒體（American Community Media，ACoM）舉辦的全國線上簡報會(Erasing the Black Vote in the Deep South – Five Voting Rights Activists Fight Back)中警告，此舉恐削弱非裔及其他少數族裔的政治代表性，並進一步動搖1965年《投票權法》（Voting Rights Act）的核心保障。

最高法院於4月29日作出裁決，多數意見認為，路州國會選區在劃分時過度考量種族因素。倡議人士則認為，這項裁決將大幅限制《投票權法》第二條款（Section 2）的適用範圍，未來各州可能更容易推動不利少數族裔的選區重畫。

• Mitchell Brown, Voting Rights Senior Counsel and Coordinator, Southern Leadership for Voter Engagement Network (SOLVE), a project of the Southern Coalition for Social Justice. Based in Durham, North Carolina.

來自北卡羅來納州、任職於Southern Coalition for Social Justice的資深投票權律師Mitchell Brown指出，《投票權法》第二條款過去長期被視為防止「稀釋少數族裔選票力量」的重要法律工具，允許法院在必要情況下要求設立少數族裔占多數的選區，以保障政治代表性。

Brown表示，過去少數族裔若認為選區劃分不公平，只需證明結果對少數族裔不利；但如今法院提高門檻，未來原告可能必須證明政府「刻意歧視」少數族裔，才能挑戰相關選區地圖。

「現在你必須拿出所謂的『鐵證』來證明歧視意圖，但立法者不會直接把真正目的說出口，」Brown說。

他警告，裁決可能讓更多南方州政府加速推動重新劃區，包括取消原本保障非裔代表性的選區。他以田納西州為例指出，當地近期已取消曼菲斯地區唯一一個非裔占多數的國會選區。

• Amir Badat, Voting Rights Attorney and political strategist at Fair Fight Action. Fair Fight Action was founded in 2018 by Stacey Abrams to address voter suppression in Georgia and across the United States. Based in Georgia.

來自Fair Fight Action的投票權律師Amir Badat則表示，美國正重演南北戰爭後「重建時期」（Reconstruction）結束後的歷史循環。他指出，當年非裔政治參與一度大幅提升，但隨後南方各州又透過看似中立的法律重新壓制非裔選票。

Badat提到，此次裁決不僅影響國會選區，未來州議會、市議會、教育委員會及地方政府選區都可能受到波及。

「這不只是地圖上的線條問題，而是關乎權力與代表性，」Badat表示。「這些改變將直接影響教育、公共安全、醫療與經濟機會等政策。」

他指出，倡議人士已確認美國南方多州數十個國會與州議會選區可能受到影響，其中大量為非裔占多數選區。

• Davante Lewis, Elected in 2022 to serve as Louisiana Public Service Commissioner for Louisiana’s Third District, which includes Baton Rouge and New Orleans.

路易斯安納州公共服務委員會委員Davante Lewis則形容，當地目前已陷入「前所未有的政治混亂」。

Lewis透露，在最高法院裁決出爐時，路州原本已開始國會議員提前投票，甚至已有4萬2千張郵寄與缺席選票寄出，但州長Jeff Landry隨後宣布暫停選舉。

「州長甚至表示，這些已投出的選票可能不會被計算，」Lewis說。

他並批評，州政府正迅速推動新的國會選區地圖，可能將非裔代表席次由兩席縮減為一席，同時移除官方重劃文件中的種族人口數據。

• Jerome Dees, Policy Director for the Southern Poverty Law Center, based in Birmingham, Alabama.

來自Southern Poverty Law Center的政策主任Jerome Dees則警告，阿拉巴馬州也可能成為下一個少數族裔代表權被削弱的「試驗場」。

「我們正處於第二個『後重建時代』，」Dees表示。他指出，美國南方歷史上曾在重建時期短暫出現多位非裔國會議員，但之後長達百年以上幾乎沒有非裔代表進入國會，如今歷史恐再度重演。

來自阿拉巴馬州倡議組織Alabama Values的Rhyane Wagner則表示，現代投票限制措施往往使用「種族中立」語言，但最終結果仍對少數族裔造成不成比例影響。

她認為，目前圍繞選區劃分的法律攻防，本質上仍與歷史上的人頭稅、識字測驗及白人初選等壓制非裔投票權手段一脈相承。

儘管外界憂慮升高，多位與會者也強調，南方各地少數族裔社群並未因此退縮，反而出現更多基層動員與投票倡議行動。

Lewis表示，路易斯安納州近期非裔選民投票率持續上升，反映許多選民並未因政治代表性受威脅而放棄參與。

與會人士也呼籲拉丁裔、亞裔、原住民及其他少數族裔社群關注這場投票權爭議，認為今日針對非裔社群的法律與政治挑戰，未來也可能擴及其他族群。

「當掌權者開始針對某一群人時，即使現在還沒輪到你，也不代表未來不會發生，」Dees警告。