专家认为大选期间的移民政策被忽略

旧金山/洛杉矶 (2020年10月30日)-  移民政策在 2016年总统大选时是一个引起分歧的议题,但在今年2020年的总统大选中移民政策似乎没有受到重视。加州少数族裔媒体服务中心(Ethic Media Service)邀请学者和多族裔媒体代表举办线上研讨会(Immigration–The Wedge Issue of 2016 that Fell Off the Radar in 2020),对两位总统候选人的合法及非法移民,难民及短期访客的政策作出探讨;以及今年总统大选之后的结果,移民政策是否会更加的严峻,或是移民改革政策可以有望出台?

在今年大选中,移民议题并没有像往常一样被大力提及。2016年,有近50%的美国民眾认為移民是一个重要议题。但是2020年,有约60%的民眾认為疫情是重要的议题。移民政策是川普总统行政部门中的一个重要议题,但在新冠疫情、健保及经济问题的影响之下,与移民相关的问题,不论是在总统的竞选及辩论中几乎都没有被提到。

Ali Noorani (the President & Chief Executive Officer of the National Immigration Forum and America is Better)

移民政策分析专家诺拉尼(Ali Noorani)认為,移民群体今年并没有与政治官员建立起联系,没有让他们意识到移民问题的重要性。移民议题在今年川普和拜登的竞选广告和文宣中,鲜少提及。而2016年川普竞选期间提出的严苛的移民政策,吸引了一些选民的支持。

至於两位候选人当选总统后对移民政策的影响,他认为,川普若连任,仍会继续削减合法移民数量,结束DACA政策。而若白登当选,或许有机会延续DACA,為美国必要行业人员发放绿卡。

Alex Nowrasteh (Immigration Policy Analyst at the Cato Institute’s Center for Global Liberty and Prosperity)

诺瓦斯(Alex Nowrasteh)是CATO学院全球自由繁荣中心的移民政策分析师。他认为,川普总统在刚刚结束的竞选辩论上,显示出他仍然延续了上次竞选期间的移民政策。他用数字剖析了川普总统上台后移民政策新政带来的影响。

诺瓦斯说,2020财年的第三、四季度成為美国歷史上对美国境外人员发放绿卡数量降幅最大的半年,降幅甚至超过1915年第一次世界大战前夕的73%。诺瓦斯说,但该数字仅包括美国境外等待绿卡的人,不包括美国境内的。境外绿卡发放数骤降主要有两点,一是疫情原因,美国政府意在隔断国际疫情传播。诺瓦斯说,但第二点原因最重要,即為美国人留下更多的工作岗位,帮助受疫情影响下岗的美国人更快就业。但是他说,这是「误导」人的一种说法。诺瓦斯直言,倘若川普连任,川普会想尽一切办法让他的移民政策尽量长时间延续下去。

诺瓦斯说,此外,数据显示川普执政期间有更多人离开美国,其中大部分可能是非法移民,另一方面,来美国的外国人也大幅度降低,其中也包括合法、非法进入美国的人。他说,儘管川普用尽一切办法打击非法移民,但是效果有限,因為一些州并不愿配合ICE的政策。

Juan Escalante, undocumented immigrant with DACA, Dreamer leader.

有学者认为,如果川普当选,对未来移民政策会很担忧,移民群体应该做的不止是促进国会通过有利於移民的政策,还应该从根本上促进限制总统单方面修改移民法令的强大单一权力。目前川普一系列对签证、绿卡的限制政策都是由他一人做出。这样的单边权力对移民群体来说太过危险。