劳动力的短缺深化了通货膨胀 為什麼美国经济的成长需要更多的移民？
旧金山/洛杉矶（8月26日） – 随著即将来临的劳动节，一些经济学家，人口统计专家以及其他的专家们敲响了警鐘：这个国家需要移民-从肉类分装到住宅的建筑到科学、科技、工程、及数学(STEM)的专业人士及护士-以便能跟上后疫情时代的经济以及长期经济成长所產生的工作。
虽然公众讨论的重点是本财年估计的 200 万个过境点——与 200 万人不一样——但经济学家关注的事实是，大约 10% 到 15% 的职位空缺通常雇用移民或外国出生的工人，仍然空置。
但是，合法移民的系统仍然陷於困境之中，绿卡的申请有巨大的积压，几代人仍然在等待身分合法，庇护制度基本上是瘫痪的及国会完全没有意愿-大部分是在一方-即使是放宽限制合法移民这样受欢迎的议题。浮现在脑海中的追梦人(Dreamers)及科学、科技、工程、数学博士生们。
8月26日上午少数族裔媒体服务中心（Ethnic Media Services)邀请经济学家与移民政策专家与少数族裔社区机构代表与少数族裔媒体记者举办线上会议（”Labor Shortages Fuel Inflation — Why U.S. Economic Growth Needs More Immigrants”）。围绕会议的主题 “劳动力的短缺深化了通货膨胀。為什麼美国经济的成长需要更多的移民？“主讲人解释目前的危机所在以及為什麼移民政策的声明可能会造成经济復甦以及美国长期经济健康方面的伤害。
• Giovanni Peri, PhD. Professor of Economics at the University of California, Davis, Research Associate of the National Bureau of Economic Research in Cambridge, Massachusetts, and the Founder and Director of the UC Davis Global Migration Center
戴维斯加大（UC Davis）经济学教授佩里（Giovanni Peri），展示了疫情以来移民数字断崖式下降。他说，2019年中期至2021年末，美国新移民人数几乎為零。2021年末至2022年初，移民数量逐渐上升。
至少在过去的一年中，劳动力短缺让美国各行各业的企业捉襟为肘。截至7月，美国有1,070万个就业岗位，而失业人数只有570万，缺口接近2:1。这意味着，即使现在每个美国劳动力都重返工作岗位，仍然会有大约500万个工作岗位空缺。根据美国劳工统计局 2022 年 7 月的数据，美国有 1000 万个职位空缺。在 COVID 之前，在类似的时期，这个数字是 600 万。
佩里说，如果没有疫情或政策的影响，正常情况下，2019年中期至2021年末，本该新增170万移民，相当於美国劳动人口1.1%。根据统计推测，在失去的170万移民中，有约90万為STEM科学、技术、工程、数学类留学生，约80万移民可转化為特定產业劳动力，包括食品、娱乐、护士等行业。佩里说，这些领域目前恰恰就是缺工严重的行业，有约14%的劳动力缺口。除此之外，从2020年到当下，美国每年减少留学生约40万。据估计，相当於每年减少15万劳动力。
劳动力短缺不利於经济成长。佩里说，美国有越来越多的50多岁、60多岁的人退休，也有很多美国公民转向其他职业，因此，护士、服务业、食品加工业等领域劳动力短缺更严重。劳力短缺将造成公司无法接受更多订单，也会造成更多人失业。例如，一家养老院缺护士就会缩减业务，导致其他部门人员裁减；而劳动力成本的增高，也会加重通货膨胀。
专家们一致认为，政府应该努力使 H1B 签证计划（由雇主赞助）对所有行业都更强大、更具包容性，同时解决绿卡和庇护申请的巨大积压问题。
• Julie Collins, CCP, LP, MS Program Director Department of Cardiopulmonary Sciences, College of Health Sciences
Rush 大学健康科学心肺科学项目主任Julie Collins在她医院的 COVID 楼层工作了两年，她亲眼目睹了护理专业人员严重短缺的影响。她表示医疗保健是一个最能感受到移民缺失的领域。她说，以前医院都是一个护士照顾一个病人，现在一个护士要照顾多个病人。由於劳动力短缺，这些护士每周工作强度很大，十分疲惫。有一名印度裔护士，原本持有H1B工作签证，两次续签即六年过后，医院给她办绿卡，哪想到需要工作八至10年时间。Julie Collins说，她的父母都是移民，凭工作签证在美工作和定居，她深知办理身分对移民的重要性。
现有近 194,000 个护士空缺职位，而美国护士不足以填补这些职位。自 80 年代以来，当医院人手不足时，来自其他国家的护士开始担任这些角色。但今天，每年 H1B 签证限制在 140,000 份，家庭担保签证限制在 226,000 份。
造成短缺的原因有很多，从“大辞职”到学校关闭，以及育儿和养老行业的崩溃，这对妇女和母亲的影响尤其大。COVID-19大流行本身也发挥了很大作用，导致企业倒闭或中断，并导致100多万美国人死亡，其中25%的人处于工作年龄。“随着 COVID 开始放缓，护士寻求提前退休，其中一些人改变了职业，有些人甚至死于 COVID。这让我们用更少的护士来填补我们单位的空缺职位。”她说。
”如果医院想出一个系统，以便他们可以继续引进（移民）护士，那么填补空缺职位就不会遇到问题，”她总结道。
• Gregory Z. Chen, Esq. Senior Director of Government Relations, American Immigration Lawyers Association
美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association）政府关係主任 Greg Chen介绍了目前移民过程的冗长和繁琐。他说，“在过去的六七年里，我们看到全国各地的移民程序出现了巨大的延误，无论是在法庭上还是通过美国公民及移民服务局 (USCIS)，目前几乎所有移民类别都有案件积压，例如，政治庇护移民平均需要四至六年才能办完。目前移民局约有50万案件积压，在川普时期更严重，当时约有130万至140万案件积压。因為川普时期，补件案增多，审批更严格，导致案件审批时间过长“。与此同时，负责处理工作许可证的机构自动出口系统 (AES) 已将其处理时间从 180 天增加到长达 7 个月。Greg Chen介绍说，想要改变现状，一则要推动立法，批准更多绿卡名额，向移民局限定每个案件的审理期限，需要向国会施压，改变移民政策的大环境。
与疫情前的2018年3月至2019年7月相比，从2020年3月至2021年7月，美国政府向成年移民、难民和临时外国工人发放的签证减少了约120万份。到2021年底，如果2020年前的移民趋势保持不变，居住在美国的劳动年龄移民数量将减少约200万。
“对移民给国家和经济带来好处的担忧已经被认为与边境国家安全问题有关的想法所包含，”陈说，他认为即使在 2023 年也不会发生重大的移民改革法案。
