移民社区的公平代表性在乔治亚州的选区重划过程中濒于危险

亚特兰大/洛杉矶(10月13日) –  每十年乔治亚州的议员们会聚在一起重新划分新的选区界线来反映人口普查后全州人口的变化。目的是要保障全乔治亚州的居民都能够有平等的代表。加州少数族裔媒体服务中心(Ethnic Media Services)10月13日邀请选区划分的专家、学者、移民权益的社会活动家与各少数族裔新闻媒体举办线上座谈会(”At Stake in Georgia’s Redistricting Process – Fair Representation for Immigrant Communities”)。与会专家十分担忧移民社区的公平代表性在乔治亚州的选区重划过程中濒于危险。

在乔治亚州特别选区重划议会开始之前的两个礼拜,根据最新的2020年人口普查资料,该州亚裔和拉丁裔人口持续增长,占总人口的比重也在提高,而非裔人口持续下降.在选区从划过程中也逐渐被边缘化,他们甚至根本不知道选区即将重划的规划。

选区重划过程中如何影响有色人种的社区的议题,乔治亚移民权益协会(Georgia Immigrant Rights association GIRA) 的社会活动家们阐述了如何為乔治亚州增长中的移民及难民团体争取公平代表。

• Anh Nguyen, Data Dissemination Specialist for the U.S. Census Bureau

美国人口普查局统计、数据传播专家Anh Nguyen通过图表为论坛与会者简要介绍了数据,提供了佐治亚州人口变化的回顾。佐治亚州是美国人口增长第五高的州,其现在 1070 万人口因族裔社区的增长而增加。然而,在用于分配法律规定的 435 个美国众议院席位的公式中,佐治亚州没有获得一个新席位。它只是保留了其 14 名成员的代表团。

Anh Nguyen希望通过数据了解社区的构成现状,以及如何帮助民众了解和如何获取数据和信息。2020年人口统计后的数据表示,过去五年,佐治亚州也是全美人口增长最多的五个州之一,增幅达到10.6%,其中少数族裔增长明显,所以佐治亚州的席位将维持原有的数字。少数族裔的比例都有一定的增加,特别是亚裔增长额为近54%。

通过去年总统大选时的数据我们可以发现,近48%的西语裔注册了选民登记,但是投票率仅为24%。非洲裔的选民登记率和投票率都超过了60%。亚裔的选民登记率和投票率相近,均为30%左右。

佐治亚州没有获得一个新席位。它只是保留了其 14 名成员的代表团


• Karuna Ramachandran, the Director of Statewide Partnerships with Asian Americans Advancing Justice-Atlanta.

亚裔美国人促进正义联盟(亚特兰大)全国伙伴关系主任 Karuna Ramachandran表示,她所在的组织致力於推动选区公平重划,维护移民群体和难民的权益,选区重划的过程应该确保每个人都有公平的代表,但是某些人和群体可能会利用选区重划完成政治目的,因此选区重划所面临的困难很多。此外,由於政府在宣传上的不力,加上少数族裔存在的语言和身份上的障碍,很多移民对选区重划的重要性并不瞭解,也并不知道如何参与其中。Ramachandran 解释说,佐治亚州移民权利联盟的灵感来自于 AAAJ 的认识,即移民社区对代表的追求是相同的。她表示,自 2018 年推出以来,GIRA 非常关注重新划分区域。她对乔治亚州现任立法机关拒绝回应有关它将使用的标准、程序将如何进行的询问以及未能促进可以帮助乔治亚州不同社区更好地了解重新划分及其影响的语言机会的问题发表严厉的言论。在他们的生活中。


• Maria Rosario Palacios, Founder, Georgia Familias Unidas

佐治亚家庭联盟创始人Maria Rosario Palacios强调,提供多语言服务对提高选民积极性来说特别重要,例如佐治亚州拉美裔群体眾多,很多人只说西语,这些居民因為语言和身份等限制,往往选择聚集生活,提供多语言将為居民提供便利,也让选区重划委员会更好的聆听少数族裔的声音。

• Glory Kilanko, Founder and CEO of Women Watch Afrika

非洲妇女观察(Women Watch Afrika )创始人兼首席执行官Glory Kilanko表示,她的组织与来自 23 个国家/地区的非洲人互动,其中许多人在家禽生产厂工作,但“在新冠肺炎疫情爆发时,他们是第一个被解雇的人”。与其他小组成员一样,她强调需要增加语言使用机会——“在我们社区使用的语言中,实际上没有任何词可以重新划分区域。”

她说,,选区重划这个术语,对她所在的社区中是非常陌生的,很多人甚至不知道选区重划是什麼意思,更不知道其重要性,因此对选民进行背景教育、加强在社区的宣传活动十分关键。Glory Kilanko称,公平划分选区将保证选民得到平等的教育资源,维护合法权益,希望政府加强相关工作。


• Victoria Huynh, Center for Pan Asian Community Services

泛亚社区服务中心Victoria Huynh表示,她所在的组织致力於让每个社区得到充分的资源,每年提供25种语言、服务人数超过七千人,她认為保证选区重划的关键是保证每个社区成员都参与,让整个过程透明化、公开化,同时提供多语言服务。Huyn 描述了重新划分的错误,因为国际村跨越四个不同的地区,这导致其居民在需要当地政府的服务或帮助时向谁求助时感到困惑。

根据2020全国人口普查数据分析,该州亚裔和拉丁裔人口持续增长,占总人口的比重也在提高,而非裔人口持续下降.在选区从划过程中也逐渐被边缘化.,他们甚至根本不知道选区重划这个词,令与会专家十分担忧. 在喬治亞州即将开始的十年一次选区重划工作中,由于政府在宣导上的不力, 加上该州的少数族裔存在的语言和身份上的障碍,非洲裔和拉丁裔的选民对这项工作的重要性并不真正了解,以往选区重划工作,往往只是几个政客和选区从划委员会的人草拟一个方案后,经由立法机构投票通过而成。. 目前,在选民中特别是少数族裔选民中,大力宣传选区从划的重要性和意义,是该州选区重划工作必须大力加强的,也是该州选区重划的薄弱环节;因此,该州当前必须用少数族裔的语言,认真做好选区从划的宣传,让更多的选民真正了解选区重划的重要性和深远影响。