如何在即将到来的选区重划中 让阿拉巴马州未被充分代表的声音加大

旧金山/阿拉巴马(8月26日) – 加州少数族裔媒体服务中心(Ethnic Media Services)8月26日上午邀请阿拉巴马州民权、维权和少数族裔法律援助机构的代表与各少数族裔新闻媒体举办线上座谈会(”Redistricting Process Starts Now — Amplifying Alabama’s Under-Represented Voices”)。分享阿拉巴马州的社区草根组织及联盟团结在一起为所有阿拉巴马州的居民们,争取阿拉巴马州的议员能公平的重划选区,特别是在有史以来未被充分代表的团体来争取他们应得的代表及资源。希望将阿拉巴马州未被充分代表的声音加大。

由于每十年阿拉巴马州议会的议员们会一起来重划选区,以便给予每一张选票同样的重要性及所有的社区有同样参与决策过程的权力,来决定学校、医院、及其他必要服务措施所需的资金。最新人口普查统计数据显示在阿拉巴马州(及全国)的人口组合方面有巨大改变。

• Evan Milligan, Executive Director of Alabama Forward, Alabama’s Civic Table

来自阿拉巴马州公民组织Alabama Forward的执行董事Evan Milligan在发言中指出,从人口普查数据来看,2020年移居到阿拉巴马州的人越来越多。许多县有非常快的人口增长,总人口中的白人比例正在逐渐下降到64.1%,而有色人种的数目在不断地上升。非洲裔在过去的十年中,从16%下降到5.6%,拉丁族裔4.9%到5.4%。

根据2020 年人口普查数据显示,阿拉巴马州的人口自 2010 年以来增长了 6.3%,达到 5,024,279。这一变化不足以让阿拉巴马州在国会中获得或失去一个席位,该州在众议院继续拥有七个席位。由于人口的增长,目前的选区将重会重新划分为每个地区包括 717,750 人。同样,必须划定新的边界,将人口平均划分为 35 个州参议院区(目前每个区 136,564 人)、105 个州议会区(每个区 45,521 人),依此类推,直至学校董事会等地方选举办公室。

他指出,尽管阿州在近年出现了一些族裔比例的变化。但是目前的政策、民选官员没有反映和代表相应的群体。特别是在就业、接种疫苗,公共交通等方面达成协议是比较困难的。相关选区所获得的资金是非常重要的,因此需要我们努力争取做到公正的选区重新划分。在过去五年中,阿拉巴马州在医疗方面投入逐年减少。因此不实信息也会钻空子,他担心如果没有相关措施预防,疫情会更严重,希望重划选区后能有新措施出台。


• Rodreshia Russaw, Executive Director of The Ordinary People Society (T.O.P.S.)/Alabama Election Protection Network

来自普通人协会 (T.O.P.S.)/阿拉巴马州选举保护网络执行董事Rodreshia Russaw表示,2020年的人口普查让每个州都有机会重新划定地区线,以反映其人口的变化。但她指出很多群体尤其是非裔,对选区重划陌生,因此她的组织在推广该概念。重划选区应该是一个消除特别党派立法地图造成的伤害的机会。

另外她也提到该组织也关注选区重划时以不公平的选区边界划分方法操纵选举的杰利蠑螈(Gerrymander),这可以致使投票结果有利於某方。她认为,阿拉巴马州应通过全面的公共信息运动来解决这些问题,与社区内的组织和个人一起起草公平的地图,并与立法者和重新分配委员会进行沟通。同时该组织努力保障监狱裡的人有投票权,担心阿州把监狱纳入规划,因為囚犯也是人民,需要从家乡住址来投票,不能从监狱的地址投票。


• Felicia Scalzetti, CROWD Fellow based in Birmingham, covering the wiregrass area for Alabama Election Protection Network

来自于伯明翰的 CROWD 研究员(Felicia Scalzetti,在阿拉巴马州中部和 Wiregrass 地区工作,在人口普查数据发布后进行研究,以便她的团队可以开始构建自己的地图,以在重新划分听证会上展示。她坦率地说,他们属于哪个政党并不重要,从本质上讲,他们希望他们所在地区的人不会问问题,也不会要求很多问题。该运动倡导短期和长期的变革。教育是一个主要组成部分。如果选民了解重新划分的工作原理以及规则是什么,就会为绘制地图的公职人员建立一定程度的问责制。

他们已经积极尝试改善社区。培训最好的组织者是那些在幕后做了很多事情而没有引起太多关注的人;其他人知道在需要帮助时可以联系的人,因为他们会在可以的情况下提供帮助,或者将他们与可以帮助的人联系起来。乐于助人的邻居充当非正式的互助网络,可用于公民参与外展,特别是因为他们非常了解当地问题。

现任者留任的最简单方法是让他们的地图保持不变,但由于要求地区拥有相同的大致人数,人口变化意味着边界必须改变。由于阿拉巴马州的人口在过去两年显着增长,一些官员将不得不着手准备。

她的外展策略来自她的人口普查工作。她学会了通过倾听他们的担忧并解决他们的问题来与不信任政府调查的人交流,比如让他们的回答匿名但确保他们被计算在内。

对她来说,这是关于解释为什么人们应该关心。当地地图决定了孩子们去哪里上学,一个地区是否有自己的水区,或者代表是否将您的社区分成两半,这需要他们的办公室与第二个办公室协调以应对灾害和其他重要行动。

她将教人们如何使用 Dave’s Redistricting,这是一个免费的在线工具,任何人都可以使用它来绘制自己的地区地图以更好地了解该过程,或者他们可以将其带到即将举行的听证会,并向立法者展示您正在谈论的内容关于以及为什么有可能。

杰利蠑螈的现象造成不公平,她所在组织希望推广和宣传相关知识,十年裡一直在努力希望进一步因地制宜在阿州推进选区公正,通过动员、教育、宣传,让代表性不够和代表利益不足的少数族裔群体,了解选区重划的重要性。


• Valerie Adams, Co-founder & President of the Alabama Indigenous Coalition

Alabama Indigenous Coalition组织的联合创始人,主席Valerie Adams强调对原住民来说教育的重要性。她指出,原住民没有应有的民意代表,阿州的选区重划应该更尽责、准确地体现人口数据,尤其在教育体系中体现公平性。


• Ana Espino, Executive Director of the Alabama Coalition for Immigrant Justice Jaeyeon

Alabama Coalition for Immigrant Justice组织执行主任Ana Espino,介绍了西裔的情况,例如疫情下很多关於疫情、测试点、疫苗的信息没被译成西语,让西裔在很多方面落后了。因此该组织和其他组织、西语媒体一起合作,在诊所提供双语服务。


• Irene Do, Alabama-Korea Education and Economic Partnership (AKEEP)

阿拉巴马州与韩国教育和经济合作伙伴组织(Alabama-Korea Education and Economic Partnership)的Irene Do指出,移民在语言和文化障碍面临困难,需要获得社会服务,这也是公民权利,该组织帮助韩裔居民获得资源。