白宫对计划移民美国的申请者说: 留在家中

旧金山/洛杉矶(1月13日) – 计划移民美国申请者的黑暗日子在持续中。在亲临美国及墨西哥边境之前,拜登总统於1月5日宣布在川普时代准许美国国土安全局在新冠大流行疫情期间驱逐数以百万计流动劳工的政策。白宫及美国国土安全局宣布对於企图进入美国但没有必须的移民文件的流动劳工进行打击的方案。作為人道主义假释方案(humanitarian parole program)的一部分,该方案也准许由古巴,委内瑞拉,尼加拉瓜以及海地等共和国每月共3万流动劳工进入美国。2023年1月13日上午少数族裔媒体服务中心(Ethnic Media Services)邀请移民权益维护团体、法律专家、移民政策专家与少数族裔媒体记者举办线上会议(”Stay Home, Says White House to Prospective Immigrants”)。围绕会议的主题 “白宫对计划移民美国的申请者说: 留在家中“,主讲人发表了各自的看法。

非法入境美国的未成年者(DREAMERs)目前的状况仍然是不明朗的。虽然得到童年入境暂缓遣返身份者(DACA)目前可以重新申请,但是在7月22日德州的法官Andrew Hanen宣布法院判决该方案是非法的。因此, 美国国土安全局被禁止接受新的申请案件。数以千计申请由商务签政转换為永久绿卡的口岸签证的移民们被卡在了数十年长的排队中。这个积压的情形也影响到他们的子女。今年是否会中止每一个国家的申请上限,目前每个国家每年的上限是不超过可获得绿卡中的7%。

• Kerri Talbot, Deputy Director for the Immigration Hub

全国性组织「移民据点」(Immigration Hub)副主任塔尔波特(Kerri Talbot)提到,国会去年曾有一项立法本来可以保护来到美国的「梦想者」,并改善边境和庇护系统,可惜没有通过。

塔尔波特表示,保护非法入境美国的未成年移民的法案「梦想家」(DREAMERs) 并没有在国会中通过。因為现今的眾议院(House of Representatives)是共和党(Republican)占多数,他们大多為反对移民的支持者,所以能在眾院通过法案再移至参议院(Senate)表决的机率不高。

此外,在2022年7月22日德州的一名法官汉能(Andrew Hanen)将保护未成年非法移民的法案判為非法,美国国土安全局将禁止接受新的申请。数据显示,美国移民的人数逐年下降,包括通过合法移民管道的投资移民和技术移民。

塔尔波特表示,美国相关系统已经十多年没有革新过了,「我们将会持续在国会方面推进,但现在情况变得很困难,因為共和党现在控制眾议院,这导致很多立法都没办法到达总统的办公桌上。」塔尔波特称,共和党接下来将在眾议院中推进反移民的立法,「移民据点」组织会极力反对。


• Edward Kissam, Co-trustee at the Werner-Kohnstamm Family Fund, which actively defends immigrant rights.

「美国农业工人中心健康咨询委员会」(National Center for Farmworker Health Advisory Committee)成员、Werner-Kohnstamm家族基金共同受託人Edward Kissam提到近期被延续的特朗普时期政策,表示快速遣返无证移民的「42条款」(Title 42)最初是由反移民政策的米勒(Stephen Miller)提出,并非由联邦疾病防治中心(CDC)提出来缓解疫情。而该法案的内容针对非法移民,隻字未提美国本土的健康安全。凯斯姆表示,这些人利用民眾对疫情的恐慌来解决非法移民问题。目前情况显示,计画移民美国的申请者将持续面对困难。

他认為此项条款是「从概念上腐败以及从科学上不准确的」。Kissam认為,近期最高法院裁决无限期维持该条款的决定是不明智的 ,「使用『42条款』来解决边境问题,是使用一个用於解决公共健康问题的工具来解决边境的非法移民问题。」


• Ariel G. Ruiz Soto, Policy Analyst, Migration Policy Institute

「移民政策研究所」(Migration Policy Institute)政策研究员索托(Ariel G. Ruiz Soto)介绍了「童年入境者暂缓遣返手续」(DACA)。他提到,DACA的申请条件包括「在2012年以前进入美国,并自那以后一直在美国境内」、「来到美国时小於16岁」、「在 2012年六月时小於31岁」、「有高中毕业证或同等证件」等。

• Cyrus Mehta, Founder of Cyrus D. Mehta & Partners PLLC, which focuses on immigration law.

Cyrus D. Mehta & Partners PLLC,一间专门处理移民事务的法律公司创办人镁塔(Cyrus Mehta)表示,自1990年开始,技术移民人数增长,但是该技术类别每年的上限是不超过7%可获得绿卡,所以导致许多人才外流。而目前许多大型科技公司也向政府要求改革移民政策。